低碳經濟

英國長期重視人類與自然的和諧關係，生態環境得到很好保護。以維護生態環境為主旨、以可持續發展為著眼點的生態文明成就了英國青山綠水的優美自然環境。


在英國，到處是藍天、碧水、綠草。在四通八達的高速公路和道路幹線兩旁，滿目皆是草坪、多年生花卉或低矮灌木叢，形成一條條沿高速公路或道路延伸的“綠色走廊”；在城市，以植物景觀為主的自然公園星羅棋布；在農村，除了森林就是牧場，幾乎看不到裸露的土地。

這樣優美的環境得益于英國多年來制定的多項法律，這些法律涉及實施清潔生產和環境 保護等，對生態文明建設產生了重要作用。早在１９４９年，英國就頒布了《國家農村場地和道路法》，重在保護農村自然景觀；１９６３年英國頒布《水資源 法》，依法成立了河流管理局，實施地表水和地下水取用的許可證制度；１９８１年英國實施《野生動植物和農村法》，強調農業環保；１９９０年英國制定《環境 保護法》，兩年後又制定《廢棄物管理法》，以加強對城市和家庭廢棄物管理；１９９３年英國頒布《國家公園保護法》，加強對自然景觀、生態環境的保護； ２００７年英國頒布《氣候變化法案》，對溫室氣體進行強制減排。

英國政府近來推行的許多政策更是體現出生態文明理念。去年９月，英國首相布朗宣布將在全國建設１０個生態鎮。根據政府要求，生態鎮的住宅必須是低碳和無碳排放，而生態鎮應將住宅與環境、資源和人類活動更加緊密地融為一體。

為提高房屋能源利用率和減少排放，政府去年１１月宣布將對所有房屋節能程度進行“綠色評級”。政府要求從２０１６年開始，所有新建住宅都必須是“零排放”，此類環保住宅將享受免繳印花稅的政策優惠。

在人們的日常生活中，生態文明理念也得到體現。倫敦市內住宅區的大街上，擺放了廢 棄物分類回收箱，居民們自覺將可回收廢棄物如報紙、玻璃瓶等分別放入分類回收箱中，等待回收。英國政府還允許部分地方政府對家庭垃圾實行“按量收費”，以 鼓勵人們少丟垃圾。此外，去年１１月，倫敦的３３個區政府通過一項法案，要求禁止商店提供免費塑料購物袋，以鼓勵商家和顧客使用環保購物袋。

面對氣候變化帶來的新挑戰，英國將生態文明建設重點放在大城市。去年１１月， 政府推出低碳城市計劃，核心內容是削減大城市的二氧化碳排放，以實現可持續的城市低碳經濟發展。英格蘭的伯明翰、利物浦、曼徹斯特等８個核心城市與中央政 府的環境、食品和農村事務部簽訂協議，承諾制訂詳細的減排行動方案。行動方案的重點是：開發可再生能源，提高當地可再生能源供應；改善公共交通；採取節能 措施，包括利用新型材料提高建築物能源利用效率，提倡騎自行車上班等；改善廢棄物管理和水資源管理。

為實施低碳城市計劃，核心城市和中央政府在協議中明確了各自在確保經濟繁榮和可持續發展方面所要承擔的責任和義務。英國政府認為，大城市在英國工業革命時代曾是最活躍的中心，現在他們也能成為推動低碳經濟發展的動力。
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